Il dovere d‘ufficio nella teoria giuridica della funzione amministrativa Beperkt Aanbod

Descrizione

Lopera analizza il dovere dufficio del funzionario pubblico in una prospettiva differente rispetto a quella tradizionale. In particolare, liberato il comportamento amministrativo dallipoteca del potere, nel saggio si mostra la possibilità di comportamenti autonomi del funzionario rispetto allagire tradizionalmente ricondotto allesercizio della funzione amministrativa. Ciò è possibile, secondo lAutore, attraverso lo spostamento del punto di osservazione del fenomeno giuridico dalla dogmatica tradizionale alla diversa dimensione dei processi decisionali connotati da razionalità. Tale differente prospettiva consente infatti di meglio spiegare linterdipendenza tra gli interessi rilevanti in una medesima vicenda amministrativa. In particolare, è il coordinamento amministrativo lo strumento che garantisce tale interdipendenza, in quanto permette allamministrazione di creare le condizioni di contesto utili alla soluzione amministrativa che massimizzi lutilità attesa, in una prospettiva di attenzione alle peculiarità della singola vicenda e, di conseguenza, alle aspettative dei destinatari dellesercizio della funzione. Nel momento in cui tale agire viene apprezzato nellambito del dovere dufficio del funzionario, esso assume peraltro rilevanza giuridica e carattere doveroso, rilevando quale fattispecie ulteriore e differente rispetto a quelle tradizionalmente ricondotte al concetto di funzione amministrativa.